Programul fiscal propus de Guvernul Luca Niculescu este evaluat de consultanții de la CC Tax Advisory ca având o direcție corectă, însă apresenta probleme majore de cuantificare. Deși documentul depus la Parlament promite o stabilitate fiscală neobișnuită pentru mediul de afaceri, experții subliniază că ecuația bugetară pentru anul 2027 nu se închide matematic. Există temeri că lipsa unor ținte numerice clare pentru veniturile din conformare ar putea duce la apariția unor taxe surpriză în viitor.
Printre aspectele pozitive identificate se numără eliminarea IMCA de la 1 ianuarie 2027, o măsură considerată esențială pentru companii, alături de menținerea cotei unice. Programul introduce principii de predictibilitate, obligând Guvernul să publice studii de impact înainte de orice schimbare fiscală și să consulte mediul de afaceri. De asemenea, statul promite rambursarea TVA la termen și un regim de scoring fiscal pozitiv pentru contribuabilii cu un istoric bun, facilitând astfel lichiditatea companiilor.
Totuși, analiza evidențiază riscuri semnificative legate de anul 2027, când dispar granturile PNRR, dobânzile ajung la aproape 3% din PIB, iar cheltuielile cu apărarea și pensiile cresc. Toate aceste costuri trebuie acoperite într-un deficit de 5,2% din PIB, fără a introduce taxe noi pentru contribuabilii corecți. Problema centrală este că sursele de finanțare, reprezentate de tăieri de cheltuieli și conformare, nu sunt cuantificate, ceea ce pune sub semnul întrebării sustenabilitatea bugetului.
Alte puncte critice vizează lipsa unui calendar clar pentru impozitarea proprietăților la valoarea de piață și incertitudinea privind accizele cu „bază lărgită”. Consultanții au semnalat, de asemenea, riscul ca impozitul la ieșire (exit tax) să afecteze investitorii străini, într-un moment în care investițiile directe au scăzut semnificativ. În plus, mecanismul de bonusare a inspectorilor ANAF în funcție de încasări ar putea stimula decizii de impunere agresivă, contrazicând ideea de parteneriat cu contribuabilii.
Un alt aspect problematic este obligativitatea justificării averii în termen de 6 luni, o măsură care ar putea intra în conflict cu prevederile constituționale privind prezumția de licicitate a dobringerilor. Programul de guvernare este criticat și pentru omiterea unor detalii esențiale, precum regimul microîntreprinderilor sau impozitarea dividendelor. Lipsa unor răspunsuri concrete pentru planificarea pe termen lung face ca mediul de afaceri să rămână într-o zonă de incertitudine fiscală.
Contextul politic actual este marcat de o instabilitate legislativă și de dezbateri intense privind poziționarea partidelor față de Guvernul Luca Niculescu. În timp ce unii deputați propun respingerea acestui Guvern, alte discuții parlamentare vizează reexaminarea unor legi privind pedepsele penale sau aplicarea amenzilor pentru încălcarea Legii audiovizualului. Această atmosferă de tensiune politică adaugă un strat suplimentar de incertitudine asupra modului în care vor fi implementate măsurile fiscale promise.