Guvernul a aprobat proiectul de Ordonanță de Urgență propus de Ministerul Finanțelor, cunoscut sub numele de „Ordonanța trenuleț”. Acest pachet de măsuri este conceput pentru a sprijini pregătirea localităților pentru perioada de iarnă și pentru a eficientiza utilizarea resurselor bugetare. Documentul vizează facilitarea plății facturilor restante, asigurarea continuității finanțării serviciilor publice esențiale și întărirea disciplinei cheltuielilor pentru a preveni acumularea de noi obligații de plată fără acoperire bugetară.
Una dintre principalele urgențe abordate este asigurarea finanțării pentru energia termică în sezonul rece 2026-2027. Autoritățile locale vor putea garanta împrumuturi bancare pentru operatorii de termoficare până la 31 martie 2027 sau pot contracta direct împrumuturi până la 31 decembrie 2026. De asemenea, Ministerul Finanțelor poate acorda împrumuturi din veniturile din privatizare, prin Trezoreria Statului, într-un plafon total de 300 de milioane de lei. Valorile maxime de împrumut vor fi de 75 de milioane de lei pentru localitățile cu peste 80.000 de locuințe și 25 de milioane de lei pentru cele mai mici.
Proiectul introduce și modificări importante în regimul fiscal pentru achizițiile online. Începând cu 1 noiembrie 2026, se elimină taxa logistică pentru coletele extracomunitare cu valoare de sub 150 de euro, o măsură care vizează și sumele plătite prin platforma Temu. Această taxă națională va fi înlocuită de noile taxe europene aplicabile, iar menținerea unei taxe paralele ar fi însemnat o dublă impunere. Sumele încasate după data de 1 noiembrie 2026 vor fi restituite integral plătitorilor în termen de 30 de zile de la predarea coletului.
În ceea ce privește digitalizarea, Guvernul a decis amânarea implementării codului QR pe bonurile fiscale. Suspendarea sancțiunilor pentru emiterea bonurilor fără acest element obligatoriu este prelungită până la 31 octombrie 2027. Decizia a fost luată din cauza imposibilității de a finaliza etapele tehnice și administrative necesare, inclusiv adaptarea legislației secundare și instalarea actualizărilor la aproximativ un milion de aparate de marcat electronice fiscale. Această măsură este menită să protejeze mediul de afaceri de sancțiuni pentru întârzieri care nu pot fi imputate operatorilor.
Ministerul Finanțelor va gestiona și procesul de închidere a PNRR prin prelungirea termenelor de verificare și plată a cererilor de transfer până la 30 noiembrie 2026. Se vor introduce evidențe bugetare distincte pentru sumele necesare finalizării proiectelor și pentru cele aferente proiectelor eliminate din Plan. În paralel, proiectul prevede preluarea unor investiții spitalicești în Programul Sănătate 2021-2027. Această mișcare asigură continuitatea finanțării infrastructurii medicale, chiar și în cazul proiectelor eliminate din componenta nerambursabilă a PNRR.
Aceste decizii de guvernare vin într-un context de gestionare a presiunilor asupra cheltuielilor publice și a necesității de a respecta ținta de deficit bugetar de 6,2% din PIB pentru anul 2026. În perioada următoare, instituțiile publice vor avea restricții privind angajarea de noi cheltuieli neesențiale, precum furnituri de birou, consultanță sau reparații curente, până la finele anului 2026. Sectorul sănătății, învățământului, pensiilor și apărării rămân însă complet exceptate de la aceste limitări bugetare.