Guvernul Niculescu a adoptat un act normativ prin care modifică regulile privind sistemul de garanție-returnare al ambalajelor SGR. Noua decizie elimină complet posibilitatea ca școlile, universitățile și alte instituții publice să organizeze puncte de colectare a sticlelor în spațiile lor proprii. Această schimbare vine peste propunerea anterioară, care permitea acestor entități să devină operatori ai punctelor de returnare prin parteneriate cu comercianții.
În varianta precedentă a proiectului, autoritățile considerau că locațiile din unitățile de învățământ ar putea ajuta la accesibilitatea sistemului. Se sublinia faptul că aceste spații sunt freventate de numeroși consumatori și ar putea contribui la educarea tinerilor privind reciclarea. Totuși, în forma finală adoptată de noul executiv, acest articol a fost eliminat, limitând rețeaua de colectare la comercianți și autorități administrative locale.
Noua hotărâre introduce și reguli stricte privind calculul valorii garanțiilor nerevendicate de către administratorul SGR. Această sumă va fi calculată anual și va reprezenta diferența dintre garanțiile încasate și cele returnate, la care se adaugă valorile voucherelor expirate. Administratorul va avea obligația de a păstra toată documentația justificativă privind acest calcul pentru o perioadă de cinci ani.
Pentru determinarea obligațiilor de restituire a garanției, regulile vor fi fundamentate pe date istorice și pe comportamentul de returnare al consumatorilor. Documentul oficial precizează că determinarea acestor valori nu afectează obligația de a restitui garanțiile pentru ambalajele care sunt returnate după data calculului. Procesul va ține cont de factori precum sezonalitatea returnărilor de ambalaje în cadrul sistemului.
Sistemul de garanție-returnare este gestionat de RetuRO Sistem Garanție Returnare S.A., o entitate care funcționează pe un model non-profit. Orice surplus financiar generat de acest mecanism este reinvestit în îmbunătățirea operațiunilor de colectare și procesare. RetuRO este fondată de un consorțiu format din Asociația Berarii României pentru Mediu, Asociația Producătorilor de Băuturi Răcoritoare pentru Sustenabilitate, Asociația Retailerilor pentru Mediu și Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor.
Sistemul SGR, care funcționează în România de aproape trei ani, se bazează pe plata unui tarif de administrare de către producători pentru fiecare ambalaj lansat pe piață. Aceste fonduri acoperă costurile operaționale necesare procesării materialelor. În plus, veniturile obținute din vânzarea materialelor reciclate aduc un aport semnificativ la bugetul necesar funcționării întregului sistem de colectare a ambalajelor.