Confederația Națională pentru Antreprenoriat Feminin (CONAF) a trimis o solicitare către Ministerul Finanțelor, Ministerul Muncii și Protecției Sociale și Parlament, prin care cere revizuirea regimului fiscal aplicat muncii cu timp parțial. Organizația susține că actualele reguli privind contribuțiile sociale minime pot descuraja angajarea legală a persoanelor care nu pot lucra cu normă întreagă. Această situație ar putea limita oportunitățile de extindere a ocupării forței de muncă și, implicit, a bazei de contribuabili din România.
Propunerea vine într-un context economic marcat de ajustări bugetare, proiectul de rectificare pentru anul 2026 fiind fundamentat pe o prognoză de contracție economică de 0,4%. Această estimare înlocuiește creșterea de 1% prevăzută anterior în nota de fundamentare. În acest scenariu, estimările veniturilor din impozitul pe salarii sunt revizuite în scădere cu aproximativ 488 de milioane de lei, ceea ce pune presiune pe sustenabilitatea veniturilor publice și pe necesitatea de a crește participarea economică.
În prezent, pentru anumite contracte part-time, angajatorii sunt obligați să plătească o diferență între contribuțiile aferente salariului efectiv și cele calculate pe o bază minimă stabilită prin lege. CONAF argumentează că, deși obiectivul de combatere a muncii subdeclarate este legitim, aceste costuri suplimentare pot împiedica angajările legale. Dr. ec. Cristina Chiriac, președinte fondator CONAF, a subliniat că fiscalitatea poate introduce costuri calculate pe o bază mai mare decât salariul efectiv, îngreunând accesul persoanelor la muncă.
Organizația a formulat cinci direcții concrete de reformă, printre care revizuirea contribuțiilor sociale pentru a fi calculate în funcție de venitul efectiv realizat. CONAF solicită, de asemenea, o evaluare comparativă a impactului fiscal prin analiza a trei scenarii: menținerea regimului actual, revenirea la contribuții proporționale sau aplicarea etapizată a reformei. Un alt punct important vizez monitorizarea efectelor la intervale de 6, 12 și 24 de luni, pentru a vedea dacă numărul persoanelor inactive care intră în ocupare crește.
Alte măsuri propuse includ combaterea muncii subdeclarate prin controale bazate pe risc, utilizând datele administrative existente, fără a suprasolicita angajatorii legali. Totodată, CONAF insistă pe protejarea drepturilor sociale ale salariaților, astfel încât flexibilitatea fiscală să nu ducă la precarizarea muncii sau la afectarea drepturilor de asigurări sociale și a pensiilor. Reforma trebuie să asigure un echilibru între disciplină fiscală și crearea unor condiții care să permită mai multor oameni să muncească în mod legal.
Problema flexibilității pieței muncii este monitorizată și la nivel internațional, raportul OECD Economic Surveys: Romania 2026 indică faptul că aproximativ 2% dintre femeii și bărbații ocupați din România lucrează cu timp parțial. OECD recomandă facilitarea utilizării contractelor part-time, identificând regimul actual al contribuțiilor minime ca fiind unul dintre factorii care limitează flexibilitatea economică în țara noastră.