Instituțiile și autoritățile publice vor putea beneficia de un termen de grație de șase luni înainte ca executarea silită să fie aplicată asupra conturilor lor. Această schimbare legislativă vizează nu doar conturile de la Trezorerie, ci și sumele de bani depozitate la instituțiile de credit. Proiectul a fost adoptat anterior de Senat în luna mai și de Camera Deputaților în luna octombrie.
Conform noilor prevederi, dacă o instituție debitoare nu poate achita o creanță stabilită prin titluri executorii din cauza lipsei de fonduri, aceasta are obligația de a acționa. Debitorul trebuie să efectueze demersurile necesare pentru îndeplinirea obligației de plată într-un interval de 6 luni. Acest termen de grație începe să curăsească de la data la care instituția primește somația de plată comunicată de organul de executare.
Inițiatorii proiectului au explicat faptul că amendamentul este necesar pentru a asigura o aplicare unitară a legii. În prezent, termenul de 6 luni este aplicat în mod neunitar, în funcție de locul unde sunt deschise conturile. În timp ce la Trezoreria Statului există deja mecanisme administrative care permit respectarea acestui termen, în relația cu băncile comerciale poprirea se realiza după regulile generale, fără a ține cont de regimul special.
Lipsa unui mecanism uniform ar putea genera distorsiuni între conturile de la Trezorerie și cele din băncile comerciale. Poprirea aplicată după regulile Codului de procedură civilă poate duce la blocarea soldurilor și a încasărilor viitoare. Acest lucru pune în pericol operațiunile indispensabile funcționării, precum plata salariilor, plățile externe, încasările prin POS sau utilizarea conturilor colectoare, afectând astfel continuitatea serviciilor publice.
Autorii subliniază că această modificare nu reprezintă instituirea unui privilegiu în favoarea statului, ci asigură coerența juridică. Măsura este menită să prevină blocarea operațiunilor esențiale prin aplicarea consecventă a unui mecanism deja existent pentru anumite tipuri de conturi. Astfel, se urmărește protejarea fluxului financiar necesar pentru activitatea cotidiană a administrației publice.
În sistemul financiar public actual, gestionarea conturilor instituțiilor de stat implică o distincție clară între fondurile de la Trezorerie și cele de la băncile comerciale. Înainte de această modificare, instituțiile publice se confruntau cu riscul de executare imediată la băncile comerciale, chiar dacă aveau un regim de protecție la Trezorerie. Noua lege aliniază aceste două regimuri pentru a evita întreruperea serviciilor.