Președintele PSD, Sorin Grindeanu, a solicitat premierului Luca Niculescu angajarea răspunderii pe două direcții de reformă majore, vizând administrația locală și cea centrală. Propunerea include comasarea voluntară a localităților mici și reorganizarea aparatului central prin reducerea agențiilor și lichidarea companiilor de stat deficitare. Termenul propus pentru implementarea acestor măsuri este martie 2027, moment în care ar trebui să fie însoțite de bugetul pentru anul respectiv.
În ciuda importanței acestor schimbări, estimările financiare indică faptul că reforma nu poate singură să acopere necesarul de ajustare. Ministrul Finanțelor, Alexandru Nazare, a estimat că ajustarea necesară pentru 2027 este de până la 1% din PIB, ceea ce reprezintă aproximativ 20 de miliarde de lei. Această sumă este necesară pentru a coborî deficitul de la 6,2% din PIB în 2026 la 5,1% în 2027, într-un context în care costul datoriei publice crește semnificativ.
Impactul financiar al reformelor propuse rămâne sub pragul necesar pentru atingerea obiectivelor bugetare. Pentru pachetul pregătit de Guvernul Bolojan, economiile din administrația locală erau estimate la 1,7 miliarde de lei anual, iar totalul cu administrația centrală la 3,5–4,5 miliarde de lei. O simulare independentă privind comasarea comunelor cu sub 5.000 de locuitori ar putea aduce economii de 5–10 miliarde de lei, însă chiar și în scenariul optimist, acestea acoperă doar jumătate din ajustarea necesară.
Procesul de comasare voluntară implică dificultăți logistice și costuri care pot amâna efectele reale ale economiilor. Implementarea necesită negocieri, referendumuri locale, stimulente financiare pentru localitățile care acceptă fuziunea și costuri de tranziție pentru personal sau sisteme informatice. Dacă angajarea răspunderii are loc abia în martie 2027, primele economii reale ar putea apărea cel mai tardiv în a doua parte a anului, nevenind la timp pentru ținta de deficit.
Pentru a asigura credibilitatea bugetului, reforma administrației trebuie completată cu alte surse de venit și disciplină. Celelalte piloni necesari includ o colectare mai eficientă a taxelor, închiderea companiilor de stat care produc pierderi cronice, încasarea fondurilor din PNRR și controlul strict al cheltuielilor. Restructurarea companiilor de stat și comasarea agențiilor ar putea produce rezultate mai rapide decât fuziunea comunelor, deoarece acestea depind exclusiv de decizia Guvernului.
Situația financiară a administrației locale este critică, având în vedere că peste 2.000 de comune, adică aproximativ 63% din total, nu își pot acoperi nici măcar cheltuielile de personal din veniturile proprii. Această realitate subliniază necesitatea unei reorganizări structurale care să reducă factura bugetară pe termen lung, dincolo de simpla comasare voluntară a unităților administrative mici.