Consiliul Uniunii Europene a aprobat, luni, 26 octombrie 2026, poziția parțială de negociere privind Politica Agricolă Comună (PAC) pentru perioada 2028–2034. Acest document stabilește cadrul pentru regulile de sprijin pe care statele membre vor să le aplice fermierilor după anul 2027. Mandatul funcționează ca o bază pentru viitoarele negocieri cu Parlamentul European, însă regulamentul final nu este încă adoptat și nu există cereri de finanțare deschise prin acest acord.
Un element central al compromisului este introducerea unei definiții obligatorii pentru fermierul activ. Statele vor trebui să stabilească criterii naționale obiective și nediscriminatorii, care pot include și agricultori cu timp parțial sau persoane cu alte ocupații. Această schimbare vizează orientarea ajutorelor către cei care desfășoară efectiv o activitate agricolă minimă. Flexibilitatea va fi păstrată pentru ca fiecare stat să poată adapta definiția la structura propriilor exploatații agricole.
Sprijinul pentru tinerii agricultori reprezintă o altă prioritate a proiectului de compromis. Tinerii fermieri ar putea beneficia de un nivel mai ridicat de sprijin DABIS și de ajutoare pentru instalare, având un prag maxim de vârstă stabilit între 35 și 40 de ani. Pachetul național pentru această categorie ar trebui să cuprindă cel puțin trei intervenții specifice. Măsurile vor fi completate prin acces la formare, consiliere și inițiative pentru îmbunătățirea condițiilor de viață în mediul rural.
Gestionarea riscurilor agricole va include instrumente pentru pierderi care depășesc un prag de cel puțin 20% din producția sau venitul mediu. În același timp, plățile de criză vor fi condiționate de recunoașterea oficială a evenimentului și de pagube care depășesc 30% din producția medie. Aceste plăți sunt facultative pentru state și au scopul de a asigura continuarea activității agricole în caz de dezastre naturale. Nu se va permite însă supracompensarea prin cumulul cu alte ajutoare sau asigurări.
Aspectele financiare majore au fost excluse din acest mandat parțial. Deși propunerea Comisiei include aproximativ 300 de miliarde de euro, detaliile privind bugetul și plafonarea sprijinului rămân în negociere. Plafonul propus de 100.000 de euro pe fermier și an pentru DABIS, precum și regulile privind reducerea progresivă a sprijinului, nu au fost aprobate. Aceste elemente vor fi discutate ulterior, în cadrul negocierilor generale privind bugetul Uniunii Europene și cadrul financiar multianual.
Reforma PAC reprezintă o schimbare de arhitectură semnificativă, trecând de la cei doi piloni actuali la o structură integrată în planurile de parteneriat naționale și regionale. Această evoluție vizează integrarea agriculturii cu alte politici, precum coeziunea sau pescuitul. Procesul legislativ continuă, iar în Parlamentul European dosarul privind sprijinul PAC așteaptă încă decizia comisiei de specialitate pentru a putea avansa către o poziție finală.