Reglementările privind modul în care cetățenii europeni pot munci, locui și beneficia de protecție socială în cadrul Uniunii Europene urmează o transformare majoră. Reforma coordonării sistemelor de securitate socială a intrat deja în vigoare la 1 noiembrie 2026, însă cele mai semnificative schimbări vor deveni aplicabile abia de la 2 noiembrie 2028. Această modificare vizează aproximativ 16 milioane de cetățeni europeni care locuiesc sau muncesc în alte state membre, afectând direct și românii care activează în străinătate.
Una dintre noutățile principale vizează perioada de șomaj pentru persoanele care își caută un loc de muncă într-un alt stat membru. În prezent, indemnizația de șomaj poate fi transferată, în general, pentru o perioadă de trei luni, însă noile reguli extind acest interval la șase luni. Beneficiarii trebuie totuși să îndeplinească condițiile naționale, să se înregistreze la serviciile de ocupare a forței de muncă și să respecte procedurile de control, plata neputând continua dacă dreptul la șomaj în țara de origine expiră mai devreme.
Responsabilitatea plății indemnizațiilor de șomaj este clarificată pentru situațiile în care persoana locuiește într-un stat, dar a lucrat în altul. Statul în care s-a desfășurat ultima activitate va deveni responsabil pentru plata indemnizației dacă persoana a acumulat acolo cel puțin 22 de săptămâni consecutive de asigurare sau activitate. Dacă acest prag de 22 de săptămâni nu este îndeplinit, responsabilitatea poate reveni statului de reședință, în funcție de regulile și excepțiile specifice prevăzute de noul regulament european.
Regulile privind detașările de muncă devin mai stricte, deși limita de 24 de luni pentru menținerea lucrătorului în sistemul de asigurări sociale din țara de origine rămâne valabilă. Pentru persoanele recrutate special pentru a fi trimise în alt stat, este necesară o afiliere anterioară de cel puțin trei luni la sistemul de securitate socială al țării unde este stabilit angajatorul. De asemenea, după 24 de luni de activitate în aceeași țară gazdă, regimul de detașare nu va mai putea fi aplicat aceleiași persoane până la o pauză de minimum două luni.
Angajatorii vor avea obligații administrative suplimentare, fiind nevoiți să informeze instituția competentă înainte de începerea activității și să solicite certificatul A1. Acest document este esențial deoarece stabilește sistemul de securitate socială aplicabil lucrătorului detașat. Există însă anumite excepții pentru deplasări scurte de afaceri, precum participarea la conferințe sau cursuri de formare, sau pentru activități care nu depășesc trei zile consecutive de lucru într-un interval de 30 de zile, cu excepția sectorului construcțiilor.
În ceea ce privește prestațiile familiale, reforma introduce o distincție între ajutoarele pentru cheltuielile familiei și cele care înlocuiesc venitul, precum indemnizația pentru creșterea copilului din România. Această clarificare este vitală pentru coordonarea plăților atunci când părinții locuiesc sau lucrează în state diferite. Deși reforma schimbă modul de colaborare între sistemele naționale, ea nu impune un sistem unic de asigurări sociale, fiecare stat păstrându-și dreptul de a decide singur nivelul contribuțiilor și valoarea prestațiilor.
context_missing: true