Programul de guvernare depus la Parlament propune o schimbare de paradigmă prin promisiunea predictibilității fiscale, însă analizele experților indică mari incertitudini. Analiza realizată de CC Tax Advisory oferă note de 8/10 pentru direcție, dar doar 5/10 pentru credibilitatea aritmeticii și 6/10 pentru claritatea oferită contribuabililor. Deși mediul de afaceri primește promisiuni privind absența taxelor surpriză, fundamentele financiare ale acestor angajamente par neclare în fața provocărilor bugetare viitoare.
Un punct central al programului este eliminarea IMCA de la 1 ianuarie 2027, o măsură considerată excelentă pentru companii. Guvernul promite că nu va mai introduce modificări fiscale neașteptate și că orice schimbare va trece prin consultări cu mediul de afaceri. Totodată, se mențin cota unică și contribuțiile pe muncă, oferind ancore importante pentru investitori. Statul promite rambursarea TVA la termen și un proces de debirocratizare prin extinderea declarațiilor precompletate.
Totuși, echilibrul bugetar pentru anul 2027 este sub semnul întrebării, deoarece veniturile necesare nu sunt cuantificate. În acest an, granturile PNRR vor dispărea, cheltuielile cu apărarea vor crește, iar dobânzile vor ajunge la aproape 3% din PIB. Toate aceste costuri trebuie gestionate într-un deficit de 5,2% din PIB, fără a introduce taxe noi. Programul se bazează pe tăieri de cheltuieli și pe creșterea conformării, dar lipsesc țintele numerice clare.
Există îngrijorări și privind alte măsuri, precum impozitarea proprietății la valoarea de piață, pentru care nu există un calendar precis. De asemenea, formularea despre accize cu „bază lărgită” și posibila extindere a impozitului la ieșire (exit tax) creează zone gri pentru investitori. O altă problemă majoră este mecanismul de bonusare a inspectorilor ANAF în funcție de încasări, care ar putea stimula decizii de impunere agresive, contrazicând ideea de parteneriat cu contribuabilii.
Problema justifierii averilor este de asemenea critică, deoarece programul impune un termen de 6 luni pentru explicarea provenienței bunurilor. Această măsură pare să intre în conflict cu prevederile Constituției, care prezumă dobândirea licită a averii. Cornelia Năstase, fondator și CEO CC Tax Advisory, avertizează că predictibilitatea se demonstrează prin absența ordonanțelor de urgență care apar brusc în Monitorul Oficial, nu prin simple promisiuni făcute în perioada de campanie.
Contextul financiar general indică faptul că anul 2027 va reprezenta un test major de responsabilitate pentru gestionarea bugetului național. În perioada actuală, riscul de a ajunge la un buget de tip „junk” este menționat ca o preocupare constantă. Această perioadă de consolidare fiscală coincide cu necesitatea de a menține atractivitatea pentru investițiile străine directe, care au arătat deja o scădere semnificativă în primele șapte luni ale anului 2026.