Curtea Constituțională a României ar putea emite, miercuri, o decizie oficială în urma sesizării de neconstituționalitate depuse de președintele Nicușor Dan. Această acțiune vizează legea care reglementează regimul de utilizare a plajelor de pe litoralul Mării Negre. Disputa juridică se concentrează pe modificările aduse Ordonanței de urgență a Guvernului 19/2006, care stabilește regulile privind utilizarea plajei și controlul activităților desfășurate în aceste zone turistice.
Modificarea legislativă adoptată de Parlament introduce un mecanism prin care titularul dreptului de proprietate poate atribui în folosință gratuită primăriilor din localitățile riverane o parte din suprafața plajelor. Această atribuire poate viza o cotă de până la 20% din suprafața plajelor turistice situate pe teritoriul administrativ al fiecărei primării. Scopul declarat al acestei măsuri este transformarea respectivelor porțiuni de teren în plaje publice, la cererea autorităților locale.
În cadrul sesizării transmise judecătorilor constituționali, președintele Nicușor Dan susține că faleza și plaja mării fac parte exclusiv din domeniul public al statului. El argumentează că autoritățile administrației publice locale nu dețin statutul de instituții de utilitate publică. Din această perspectivă, președintele consideră că primăriile nu ar trebui să poată primi astfel de terenuri în folosință gratuită, având în vedere natura juridică a bunurilor vizate de noua reglementare.
Argumentul juridic central invocat de șeful statului vizează încălcarea prevederilor constituționale privind regimul de proprietate publică. Nicușor Dan susține că această formulă de atribuire fără plată contravine direct dispozițiilor articolului 136 alineatul (4), teza finală din Constituție. Această secțiune a legii reglementează strict modalitățile de administrare, concesionare sau închiriere a bunurilor statului, impunând limite în ceea ce privește modul în care resursele publice pot fi gestionate.
Decizia Curții Constituționale va avea un impact direct asupra modului în care localitățile de pe litoral pot gestiona spațiile de plajă. Dacă sesizarea este admisă, procesul de atribuire a terenurilor către primării va trebui să respecte strict normele de concesionare sau închiriere prevăzute de lege. În prezent, disputa pune în discuție echilibrul dintre drepturile proprietarilor și necesitatea de a asigura accesul public la zonele de litoral.
Administrarea domeniului public este reglementată prin norme stricte de transparență și gestionare a resurselor statului. Ordonanța de urgență a Guvernului 19/2006 constituie cadrul de bază pentru controlul activităților de pe plajă, asigurând ordinea în zonele turistice. Orice modificare a acestui regim necesită o conformitate juridică deplină cu normele constituționale pentru a evita contestările privind modul de utilizare a bunurilor de stat.