Un proiect legislativ aflat în Parlament propune introducerea unui stimulent financiar pentru părinții care decid să revină la activitatea profesională înainte ca copiii lor să împlinească vârsta de doi ani. Această măsură ar permite cumularea salariului cu un sprijin financiar care ar putea ajunge la 8.500 de lei lunar, în funcție de veniturile anterioare. Proiectul vizează și copiii cu dizabilități, pentru care perioada de beneficiar ar putea fi extinsă până la vârsta de trei ani.
În prezent, sistemul de indemnizații funcționează diferit: părinții care revin la muncă pierd indemnizația de creștere a copilului, primind doar un stimulent de inserție de 1.500 de lei dacă se întorc în primele șase luni sau 650 de lei dacă revin ulterior. Proiectul L604/2026 ar schimba acest mecanism, permițând părinților să primească un stimulent egal cu indemnizația de creștere a copilului, până la vârsta de doi ani. Există însă o neclaritate privind regimul fiscal, deoarece nu este precizat dacă noul stimulent va fi supus contribuției de 10% pentru sănătate (CASS).
Analizele economice arată că veniturile totale ale unei familii ar putea crește semnificativ prin această măsură. Pentru un salariu net de 2.700 de lei, venitul ar putea ajunge la aproximativ 5.000 de lei, în timp ce pentru un salariu de 12.000 de lei, suma totală ar putea atinge 20.500 de lei. Totuși, aceste câștiguri ar putea fi parțial absorbite de costurile cu îngrijirea copilului, precum serviciile de bonă sau creșele private, care pot costa între 2.000 și 5.000 de lei lunar.
Impactul asupra bugetului de stat este un subiect de dezbatere, estimările variați între 670 de milioane și 2,7 miliarde de lei anual. Dacă măsură ar fi aplicată pentru 20.000 de beneficiari cu o creștere medie de 3.000 de lei, costul ar fi de circa 700 de milioane de lei pe an. Totodată, pentru părinții care ar fi revenit la muncă oricum, statul ar putea colecta taxe și contribuții care să compenseze cheltuielile, generând venituri de la 1.800 de lei la peste 8.000 de lei per părinte.
Există riscuri legate de inegalitatea socială, deoarece părinții cu venituri mici sau cei din zonele fără infrastructură de îngrijire ar putea fi excluși. Datele Eurostat pentru anul 2023 indică faptul că doar 12,3% dintre copiii din România sub vârsta de trei ani beneficiază de îngrijire formală. De asemenea, noul stimulent nu ar fi accesibil celor care nu îndeplinesc condiția de a avea cel puțin 12 luni de venituri eligibile în ultimii doi ani anteriori nașterii copilului.
Proiectul legislativ a primit un raport favorabil în Comisia de buget a Senatului pe 3 noiembrie, însă Consiliul Legislativ a emis un aviz negativ, invocând necesitatea unei evaluări mai detaliate. Camera Deputaților este forul decizional, iar implementarea măsurii ar putea avea loc cel mai devreme în anul 2027. În acest context, experții subliniază că eficiența măsurii depinde de capacitatea statului de a investi simultan în creșele publice pentru a asigura accesul tuturor familiilor.