Propunerea legislativă B563/2026, înregistrată la Senat pe 14 octombrie, ar obliga companiile să apeleze la un avocat pentru întocmirea actelor de înființare, modificare a societății și pentru contractele care necesită forma scrisă. Romanian Business Leaders (RBL) critică dur această inițiativă, susținând că aceasta merge în sens invers față de obiectivele Comisiei Europene de reducerea sarcinii administrative. În timp ce Bruxelles-ul vizează simplificarea procedurilor, proiectul românesc ar putea introduce birocrație suplimentară pentru peste un milion de firme.
Impactul financiar asupra mediului de afaceri este unul masiv, conform estimărilor realizate de RBL. Pentru actele firmelor și contractele comerciale uzuale, costul suplimentar ar putea depăși 100 de milioane de euro pe an. Dacă regula ar fi aplicată și pentru contractele de muncă, suma ar putea ajunge la aproximativ 800 de milioane de euro anual. Aceste cifre au fost calculate pe baza datelor ONRC și ale Ministerului Muncii, folosind onorariul minim de 710 lei recomandat de UNBR.
Proiectul pune în pericol și dezvoltarea tehnologiilor moderne, precum platformele LegalTech sau instrumentele de inteligență artificială. Există o incertitudine juridică privind granița dintre informarea simplă și consultanța juridică, o linie care ar putea fi stabilită de instanță la cererea UNBR. Antreprenorul Radu-Sebastian Amarie avertizează că astfel de reglementări ar putea interzi sfaturile juridice individuale oferite de platforme precum ChatGPT sau Claude, limitând accesul la servicii digitale.
Romanian Business Leaders solicită Biroului Permanent al Senatului să respingă cererea inițiatorilor de a adopta proiectul în procedură de urgență. Organizația subliniază că o schimbare de o asemenea amploare necesită dezbatere și analiză de impact, nu grabă. De asemenea, RBL critică lipsa testului de proporționalitate obligatoriu și faptul că firmele, care vor suporta costurile, nu au fost consultate în procesul legislativ, deși proiectul introduce obligativitatea consultării UNBR.
Inițiatorii propun modificări la Codul civil, vizând în special articolul 1241, pentru ca înscrisurile sub semnătură privată să fie întocmite de avocați. Proiectul a fost semnat de parlamentari de la PSD, PNL, USR, AUR și PACE, însă USR a decis ulterior să nu susțină această inițiativă. Propunerea vizează și adaptarea protecției secretului profesional la mediul digital și instituirea unor mecanisme judiciare rapide pentru activitățile desfășurate prin servicii online care ar încălca legea.
Această discuție legislativă are loc într-un context în care Comisia Europeană promovează activ simplificarea procedurilor administrative pentru companii și IMM-uri. Obiectivul european este reducerea sarcinilor administrative cu cel puțin 25% pentru companiile obișnuite și cu 35% pentru întreprinderile mici și mijlocii, o direcție care pare să intre în conflict direct cu noile propuneri de reglementare din Parlamentul României.