Președintele Consiliului European, António Costa, a anunțat miercuri, 21 octombrie, la Strasbourg, că va prezenta un nou document detaliat pentru negocierea bugetului UE pentru perioada 2028–2034. Acest document va fi pus pe masa liderilor europeni în cadrul reuniunii extraordinare de la finele lunii noiembrie, pe 26–27 noiembrie. Obiectivul principal al acestui pas este de a grupa opțiunile politice și financiare, facilitând astfel procesul de aproximare a pozițiilor guvernelor membre.
Planul propus de António Costa urmărește obținerea unui acord politic până la sfârșitul anului 2026, cu posibilitatea ca un compromis real să fie ajuns abia în decembrie. Acest calendar este esențial pentru a permite instituțiilor să pregătească noile programe de finanțare în anul 2027, înainte de începerea noii perioade de la 1 ianuarie 2028. Un astfel de ritm de lucru asigură continuitatea fondurilor destinate agricultorilor, regiunilor, universităților, cercetătorilor și întreprinderilor din întreaga Uniune.
Negocierile bugetare vor trebui să echilibreze sprijinul pentru agricultură, regiuni și orașe cu investițiile masive în tehnologii, energie, digitalizare și apărare. António Costa a inclus în viziunea sa și necesitatea de a finanța protecția frontierelor, răspunsul la dezastre și susținerea Ucrainei ca parte a efortului de securitate europeană. Totuși, președintele Consiliului European nu a făcut nicio mențiune privind alocări finale specifice pe țări sau pe anumite programe de finanțare.
Pentru a reduce presiunea asupra contribuțiilor naționale, António Costa susține implementarea unui pachet echilibrat de noi resurse proprii ale UE. Propunerile actuale ale Comisiei includ cote din veniturile sistemului ETS și CBAM, precum și resurse derivate din taxarea tutunului, a deșeurilor electronice necolectate și a companiilor mari. Aceste instrumente financiare sunt menite să contribuie la cheltuielile comune, însă pachetul de resurse proprii nu a fost încă adoptat oficial.
Procesul legislativ pentru Cadrul financiar multianual este complex, necesitând unanimitate în Consiliul UE după ce Parlamentul European oferă aprobarea sa. De asemenea, deciziile privind noile resurse proprii urmează un parcurs separat, care implică consultarea Parlamentului și respectarea cerințelor constituționale ale fiecărui stat membru. Un compromis obținut la nivelul liderilor din Consiliul European ar putea debloca procesul politic, dar nu înlocuiește necesitatea adoptării regulamentelor specifice de către instituții.
Necesitatea unui acord la timp pentru bugetul european a fost deja menționată în concluziile Consiliului European din iunie și reconfirmată în octombrie. Propunerile inițiale ale Comisiei pentru acest cadru financiar au fost prezentate la 16 iulie 2025, iar discuțiile actuale au fost structurate pe baza variantelor pregătite de președințiile succesive ale Consiliului. Această continuitate este vitală pentru stabilitatea financiară a statelor membre pe termen lung.
António Costa