Comisia Europeană evaluează implementarea unui nou sistem menit să simplifice procedurile administrative pentru companiile care își detașează angajații în alte țări europene. Executivul european analizează aplicarea principiului „o singură dată” atât pentru certificatele A1, cât și pentru noul sistem de declarații electronice. Această inițiativă vizează reducerea formalităților pentru companiile care operează în mai multe state membre ale Uniunii Europene, urmând ca noul mecanism să fie funcțional spre sfârșitul anului 2027.
Obiectivul principal este apropierea tehnică și de utilizatori a celor două proceduri, odată ce portalul comun pentru declarațiile electronice privind detașarea lucrătorilor va fi disponibil. Certificatele A1 sunt documente esențiale care atestă faptul că angajații care lucrează temporar într-o altă țară rămân asigurați în sistemul de securitate socială al statului de origine. Acestea sunt vitale pentru stabilirea legislației aplicabile și pentru evitarea unor obligații administrative neclare pentru angajatori.
Volumul de documente necesare pentru obținerea certificatelor A1 a fost un punct critic pentru companii, fiind raportate peste 5,6 milioane de astfelori certificate emise în Europa în anul 2024. În acest context, Parlamentul European a aprobat deja legislația pentru un sistem electronic comun. Acesta va include un portal la nivelul Uniunii Europene și un formular standardizat prin care companiile vor informa autoritățile despre detașarea temporară a angajaților.
Johan Danielsson, unul dintre raportorii dosarului, a susținut că noul portal poate reduce birocrația fără a afecta drepturile lucrătorilor, oferind un exemplu de simplificare fără dereglementare. Totodată, Andreas Schwab, celălalt coraportor, a descris propunerea ca pe un pas important către simplificarea procedurilor. Confederația Europeană a Sindicatelor a menționat că forma finală a legislației consolidează protecția lucrătorilor și rolul inspectorilor de muncă în cadrul acestui proces.
Eficiența sistemului va depinde însă de numărul de state membre care vor opta pentru participarea voluntară la acest mecanism. Asociația germană a industriei de inginerie VDMA a avertizat că simplificarea va avea efecte concrete doar dacă mecanismul este utilizat pe scară largă. În cazul în care doar câteva țări vor participa, companiile vor continua să se confrunte cu cerințe administrative diferite de la un stat la altul, deoarece Comisia Europeană nu a estimat încă numărul de aderenți.
Procesul de integrare a acestui sistem electronic în practicile administrative naționale rămâne un punct cheie pentru succesul reformei. Statele membre care doresc să participe la noua procedură vor trebui să informeze Bruxelles-ul cu cel puțin șase luni înainte de aderare. Până la implementarea completă, Comisia Europeană va continua să analizeze modalitățile prin care procedurile existente pot fi armonizate din punct de vedere tehnic și administrativ pentru a facilita activitatea economică transfrontalieră.