Consiliul Uniunii Europene a adoptat, luni, 19 octombrie 2026, la Luxemburg, o recomandare menită să combată excluziunea locativă și lipsa de adăpost. Documentul a fost prezentat în numele Președinției irlandeze de către ministrul irlandez pentru Locuințe, Administrație Locală și Patrimoniu, James Browne. Această inițiativă marchează prima recomandare a Consiliului care se concentrează specific pe aceste probleme sociale majore.
James Browne a prezentat propunerea la reuniția Consiliului Ocupare, Politică Socială, Sănătate și Protecția Consumatorilor (EPSCO). Ministrul a subliniat necesitatea unor acțiuni mai ferme în cadrul statelor membre și a exprimat așteptarea ca textul să fie adoptat imediat. Recomandarea propune un set de măsuri care combină prevenirea pierderii locuinței cu oferirea de sprijin de urgență și facilitarea accesului la locuințe stabile și sigure.
Documentul oferă o definiție extinsă a excluziunii locative, care depășește conceptul de lipsă de adăpost. În timp ce lipsa de adăpost include dormitul pe stradă sau în spații temporare, excluziunea locativă vizează și locuirea în condiții nesigure sau inadecvate. Aceasta poate include situații de risc de evacuare sau contextul de violență domestică, necesitând intervenții precum medierea sau sprijinul pentru plata chiriei.
Pentru persoanele vulnerabile, textul promovează accesul simplificat la servicii sociale și de sănătate prin puncte unice de acces și echipe multidisciplinare. Recomandarea pune un accent deosebit pe creșterea ofertei de locuințe sociale prin investiții și renovări. Atenție specială este acordată copiilor, tinerilor care părăsesc sistemul de plasament și persoanelor care se confruntă deja cu situația de lipsă de adăpost.
Deși adoptată, recomandarea nu are forță juridică obligatorie conform articolului 288 TFUE, necreând automat drepturi la locuință sau scheme de finanțare. Implementarea depinde de resursele și măsurile stabilite de autoritățile naționale, regionale și locale. Statele membre sunt încurajate să raporteze Comisiei rezultatele monitorizării și progresele realizate la fiecare cinci ani, urmând ca UE să evalueze situația prin rapoarte periodice.
Această decizie vine în contextul Strategiei UE de combatere a sărăciei, propunerea inițială a Comisiei fiind datată 6 mai 2026. Documentul COM(2026) 540 final servește drept fundament pentru coordonarea acțiunilor europene împotriva vulnerabilităților sociale. Prin această abordare, Uniunea Europeană urmărește integrarea serviciilor de sprijin adaptate nevoilor individuale ale fiecărei persoane aflate în risc locativ.