Eurodeputatul german Daniel Freund a solicitat Comisiei Europene să ofere explicații privind respectarea cerințelor necesare accesului Poloniei la fondurile de coeziune și alte programe europene. Întrebarea a fost adresată în cadrul comisiei pentru control bugetar (CONT) a Parlamentului European, pe fondul noii crize care afectează Tribunalul Constituțional de la Varșovia. Această solicitare vine într-un moment în care stabilitatea instituțiilor de justiție poloneze este pusă sub semnul întrebării.
Daniel Freund, reprezentant al grupului Verzi/ALE, a susținut că executivul european ar fi permis prematur accesul Poloniei la fonduri după schimbarea guvernului de la sfârșitul anului 2023. Eurodeputatul a argumentat că simpla oprire a atacurilor asupra independenței justiției nu garantează rezolvarea problemelor sistemice. El a invocat dificultățile de aplicare a hotărârilor instanțelor europene și refuzul președintelui tribunalului de a primi jurământul unor judecători aleși de Parlament, solicitând o reevaluare a condițiilor de finanțare.
În cadrul audierii de la data de 3 noiembrie, vicepreședintele executiv Raffaele Fitto a confirmat că monitorizarea evoluțiilor este în desfășurare, fără a anunța o evaluare negativă sau o blocare a finanțării. Fitto a subliniat că statele membre trebuie să respecte condițiile favorizante pe toată durata perioadei de programare. Comisia utilizează comitetele de monitorizare, evaluările de performanță și schimburile cu autoritățile naționale pentru a identifica eventualele deficiențe și pentru a adopta măsuri corective.
Miza financiară este semnificativă, având în vedere că evaluarea pozitivă a Comisiei din februarie 2024 a deschis accesul Poloniei la finanțări de până la 76,5 miliarde de euro pentru perioada 2021–2027. Această sumă reprezintă valoarea programelor vizate, precum fondurile de coeziune, pescuitul sau afacerile interne, și nu o sumă care urmează să fie plătită integral imediat. Dacă o condiție nu mai este îndeplinită, Comisia poate decide suspendarea rambursării cheltuielilor legate de obiectivele afectate.
Conflictul juridic din Polonia implică președintele Karol Nawrocki, care a refuzat jurământul unor judecători aleși de Sejm, și judecătoarea Anna Korwin-Piotrowska, care a emis ordine de suspendare pentru conducerea tribunalului. Președintele Bogdan Święczkowski și vicepreședintele Bartłomiej Sochański sunt afectați de aceste măsuri, însă competența de a dispune astfel de suspendări este contestată. Comisia Internațională a Juriștilor a criticat lipsa unei proceduri legale echitabile în gestionarea acestei crizi constituționale.
Mecanismul condițiilor favorizante este distinct de jaloanele PNRR și de condiționalitatea bugetară generală a Uniunii Europene. În timp ce plățile din cadrul planului de redresare depind de ținte specifice, condițiile de finanțare din programele de coeziune se bazează pe aplicarea Cartei drepturilor fundamentale. Președinția comisiei CONT a solicitat un răspuns scris pentru a clarifica modul în care Comisia evaluează angajamentele Poloniei și criteriile concrete folosite pentru verificarea independenței justiției.